對行政裁決書的起訴狀

原告：XX，女，1965年2月9日出生，漢族，住XX區延靜寺甲15號

被告：XX區住房和城鄉建設委員會

法定代表人：XX，職務：主任

郵編：101100

地址：XX區車站路49號

案由：行政撤銷

訴訟請求：

1、請求依法撤銷被告于2010年5月28日作出的X建裁字(2010)第67號《房屋拆遷糾紛行政裁決書》;

2、訴訟費用由被告承擔。

事實和理由：

2010年5月28日，被告向原告下發了X建裁字(2010)第67號《房屋拆遷糾紛行政裁決書》。原告對上述裁決不服，2010年6月22日向XX市住房和城鄉建設委員會提起行政復議。2010年9月6日，XX市住房和城鄉建設委員會作出了《行政復議決定書》，維持了上述裁決。

原告認為，被告作出的該裁決書對相關事實認識不清，程序違法，適用法律錯誤，裁決結果嚴重侵犯了原告的相關合法權益，依法應予撤銷，具體理由如下：

一、拆遷人剝奪了原告選擇補償方式的的權利，拆遷人單方決定給原告進行貨幣補償是違法的。

《城市房屋拆遷管理條例》第二十三條規定：拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。本案中拆遷人只提供了貨幣補償方式，侵害了原告的選擇權。

二、作為裁決主要事實依據的《估價報告》，無論在程序上還是實體上均存在違法之處，不應作為裁決的依據。

1、依據《城市房屋拆遷估價指導意見》第六條第二款的規定，“拆遷估價機構的確定應當公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式”。而拆遷人卻單方選取評估機構，未征求原告的任何意見，更未采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式，嚴重違反了上述法律規定。

2、拆遷人沒有給原告送達房屋拆遷評估結果報告，只是送達了《國有土地房屋拆遷評估核對單》，編號XX，原告自始至終沒有看到評估結果報告，這一做法嚴重違反相關法律法規規定，嚴重侵害了原告的知情權及相關權益。

3、拆遷人給原告送達的《國有土地房屋拆遷評估核對單》，編號3066，其備注注明：以上登記情況如有遺漏請于2009年10月27日之前與評估工作人員聯系并將核對單交回，未交還的視為對登記情況無異議。該核對單是XX房地產評估有限公司于2009年10月25日作出的。原告收到該核對單時已經是2009年11月。 ，該核對單規定的核對時間太短， *多兩天時間;對于如此重要的評估內容要求當事人兩天內回復，否則視為無異議，這是對當事人對評估結果提出異議權的侵犯。第二，該核對單要求原告2009年10月27日之前與評估工作人員聯系并將核對單交回，未交還的視為對登記情況無異議。但原告收到該核對單時已經是2009年11月，這一做法顯然剝奪了原告及時對評估結果提出異議的權利。

4、拆遷人給原告送達的《國有土地房屋拆遷評估核對單》，編號3066，對原告的房屋、設備、裝修及附屬物只給出了簡單的結果，沒有詳細的尺寸，這一做法侵犯了原告的合法知情權。因為房屋拆遷評估結果對原告來說是 *重要的文件，直接影響到原告的核心利益及拆遷賠償額，拆遷人如此簡單草率的評估結果，嚴重侵害了原告的合法知情權。

5、評估機構沒有按照市場價格進行評估，評估方法錯誤，應重新評估。

《城市房屋拆遷估價指導意見》第三條的規定：“城市房屋拆遷估價應當根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，對其房地產市場價格進行評估。”第十六條規定：“拆遷估價一般應當采用市場比較法。”原告被拆遷房屋附近已經有眾多的樓盤成交記錄，這些資料完全可以在當地房地產交易管理部門獲取，完全具備采用市場比較法的條件。而本案評估機構卻沒有按照市場比較法進行評估，評估方法錯誤，應重新評估。

6、評估報告不是注冊房地產估價師簽字。

《城市房屋拆遷估價指導意見》第四條規定：拆遷估價由具有房地產價格評估資格的估價機構(以下簡稱估價機構)承擔，估價報告必須由專職注冊房地產估價師簽字。而在此次行政裁決中，拆遷人提供的《房屋拆遷估價結果報告》上卻是復印的簽字，所以該報告是無效的。

三、復印件不能作為裁決的依據。

拆遷人提供的部分證據系復印件，按照法律規定是不具有法律效力的，被告卻予以 ，這嚴重侵犯了原告的合法權益。

四、偽造談話筆錄。

拆遷人提供的證據9談話筆錄，證明拆遷人曾經與原告就房屋拆遷補償事項進行過協商，無法達成協議。但實際情況是拆遷人從未與原告進行過任何協商，卻編造謊言聲稱原告向其索要XX萬元的賠償款。兩次談話筆錄中的記錄人和見證人的簽名明顯不一致，純屬偽造，不能作為裁決依據。應追究拆遷人偽造證據的法律責任。被告將這樣的證據 為事實，這是嚴重違法的。

五、被告向原告下發的《房屋拆遷糾紛行政裁決書》，其中第二項裁決對原告提供用于執行的臨時性周轉房，地址位于XX園13號樓一單元六層163室。但是現實中根本不存在所謂的XX園小區，這是對作為被拆遷人的原告極其不負責任的做法，嚴重侵犯了原告要求妥善安置的權利。

綜上，被告作出的該行政裁決對相關重要事實認識不清，多處嚴重違反法律規定，致使原告的合法權益受到嚴重侵犯，原告依據《中華人民共和國行政訴訟法》相關規定，特向貴院提起行政訴訟，望準如所請。

具狀人：

年月 日